自2001年获得2008奥运会主办权以来的7年里，筹办奥运会有力推动了北京的经济发展。与此同时，一些人对奥运会后的中国经济增长表示担忧。对此，专家指出，当前我国经济增长出现一定程度的放缓，符合宏观调控预期，是经济发展内部因素使然，与奥运会这一外部因素无关，并且我国经济不会遭遇“奥运后衰退”。

    “奥运后衰退”非必然现象

    一般来说，举办奥运会将拉动举办地投资快速增长，但这种效应会在奥运后消失。比如，1964年东京奥运会后，日本经济增长率从当年的13.1%下降到次年的5.2%；1988年的汉城奥运会后，韩国的经济增长率也从10.6%下降到次年的6.7%。巴塞罗那、悉尼及雅典奥运会后，西班牙、澳大利亚与希腊的经济增长也在次年出现不同程度的下滑。但奥运后萧条并非必然现象，亚特兰大奥运会后，美国经济增长率不降反升，从3.7%上升到4.5%。

    对此，在日前举办的“奥运会与中国经济发展新闻发布会”上，国家发改委有关专家表示，“奥运后效应”不会影响中国经济发展的基本面，中国不会出现“奥运后衰退”。

    中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇也指出，奥运会对规模较小的经济体影响较大，奥运前后经济容易出现起伏。中国经济规模很大，虽然奥运会对北京影响比较大，但对全国经济总体影响很小，因此中国经济不会出现“奥运后萧条”。

    中国社会科学院经济研究所宏观室主任张晓晶认为，是否出现奥运后萧条与主办城市的经济规模有很大关系。奥运会主办城市规模相对全国较大，奥运对经济的带动作用强，出现奥运后萧条的概率就大。比如，以2005年的GDP来衡量，东京的经济规模相当于日本的26.3%，汉城的经济规模相当于韩国的27.7%，悉尼的经济规模相当于澳大利亚的24.5%，主办城市的相对规模都占到全国的四分之一左右，而雅典的经济规模甚至占到希腊的34.2%。与之不同的是，亚特兰大的经济规模只有全美的1.9%。以2007年的GDP来衡量，北京的GDP规模为9000亿元人民币，而全国接近25万亿，北京的相对规模只有全国的3.6%。因此，就全国而言，北京奥运对经济的影响并不大。

    中国人民大学经济学院副院长刘元春分析，筹办奥运会带来的投资行为分很多年实施，基础建设分期投入期限很长；拉动的消费需求是短期的且总量很小，主要集中在北京。所以，无论从投资需求还是消费需求来看，奥运会对我国经济的影响很小。

    增长潜力依然巨大

    张晓晶认为，今年我国经济增速会适度回落，但这并非奥运导致的，而是主动减速的结果。高投资率与巨额贸易顺差一直是困扰我国经济的重要问题，现在强调发展方式转型，就是不要单纯追求经济增速，而是注意增长质量。在这样的大背景下，2008年经济软着陆是主动减速的结果，是政策调控的结果。目前，我国人均GDP只有2000多美元，我国仍处在工业化、城镇化的加速期，改革开放的推进还会进一步焕发出经济活力，这些因素决定了我国经济增长还有非常大的空间，未来10－20年内仍会保持较高的经济增长率。

    郭田勇也认为，不排除下半年经济增长速度会比上半年下降，本轮经济周期与奥运会在时间上出现一定的重合，但这只是一种巧合。为遏制物价大幅上涨，今年以来我国实施了从紧的货币政策，经济增长速度放缓，现在政策的主动调整也保证了下半年经济大幅下滑的可能大大下降。

    刘元春则指出，我国经济增长速度放缓与奥运会无关。在宏观调控政策方面，应综合运用财政、货币政策，应对经济增长放缓趋势。

    专家指出，当前我国经济增长出现一定程度的放缓，这符合宏观调控预期，是经济发展内部因素使然，与奥运会这一外部因素无关，我国经济不会遭遇“奥运后衰退”。

    专家称：奥运后微调仍是调控主要方式

    关于奥运后宏观调控走向的议论不断升温。专家认为，奥运后，我国宏观调控仍将保持“微调”方式，“大刀阔斧”式调控出现的概率很小。

    密切关注 适时微调

    “密切关注、适时微调”，是国家信息中心首席经济师兼经济预测部主任范剑平眼中的调控方式。

    一些专家认为，宏观调控并没有因奥运会而停滞，下一阶段调控仍将保持延续性。最近一段时间，财政政策频频出手，调整出口退税率、减免个体工商户相关费用，货币政策的“从紧”基调则不再突出。

    “我们的宏观调控采取了随时观察、随时微调的方式，未来仍然会通过微调政策来稳定经济增长，当前经济运行落入了绿灯区，所以下一步调控的目标就是要稳住经济增速。”范剑平说，目前经济出现了一些向好的迹象，三大需求的变化都比较积极。7月份顺差不再减少，消费仍持续高增长，投资增长率也在上升，因此下半年并没有大刀阔斧进行调控的必要。

    最近，摩根大通在报告中称，“中国正在审慎考虑一项总金额为2000亿-4000亿元的经济刺激方案”，这也从一个侧面反映了市场对宏观经济环境的担忧。7月份的税收增速大幅下降，似乎也印证了市场的担忧。

    范剑平提出，要辩证地看待税收增速下滑。税收的滞后性使得上半年税收的高增长实际上反映的是去年的经济情况，而今年经济增速有所下滑，所以税收增速减缓在所难免。

    专家认为，为经济增速可能出现的下滑准备好“托底”预案是有必要的。不过，尽管内外部不确定性困扰经济增长，但基本面向好的中国经济还没有到需要全面出手拯救的时候。

    对于能源价格是否会在奥运后调整这一问题，范剑平认为，简单的价格调整是有可能的，但现在还不是能源价格机制改革的好时机。

    目前，国内、外资源能源价格差距比较大。范剑平认为，应逐步调整价格，然后与国际市场价格接轨，等到时机成熟了再进行机制改革。“虽然价格机制改革是根本之道，但价格改革不仅是个经济问题，应该进行全方位的考虑。”

　　预计调控措施有很多

    中信证券首席宏观分析师诸建芳认为，从当前的调控趋势看，财政政策和货币政策可能朝放松的方向发展。央行淡化了对货币政策从紧的表述，预计在奥运以后不会有大力度的紧缩政策出台。按照目前的趋势看，央行加息的可能性很小，甚至不排除未来两个月存款准备金率有下调的可能。

    诸建芳说，当前可以采取的调控措施很多。比如，对中小企业信贷的放松还需要一些配套措施，价格改革需要进一步推进，出口退税的范围应进一步扩大。同时，增值税转型的范围有望进一步扩大。但是，进一步紧缩货币政策没有太大的必要，类似加息这样的紧缩政策没有必要出台。当前的货币政策需要注意结构问题，有必要将资金向扩大内需的方面引导。当然，在放松的大方向上，推出局部的紧缩措施也是有可能的。（记者 周明）

来源：中国证券报