柳州是广西的工业重镇,2002年在扩大行政区划后,农业人口占了全市的72.92%。
柳州坚持“以城带乡”发展战略,短短的4年时间里发生了很大变化,中心城区依靠工业辐射优势和品牌优势,有力带动了4个农业县的发展。
推进城镇化,是促进我国经济快速增长、优化经济结构、提高人民生活水平的基本途径,也是解决“三农”问题的根本出路。目前,我国城镇化水平已达到43.9%,根据城镇化的一般规律,城镇化水平在30%—70%的时期是城镇化加速发展的时期,可以预见,未来二十年,我国将处于城镇化加速发展期。提高城镇化发展水平,促进农业人口向城镇转移就业,实现工业化与城镇化、产业结构与就业结构协调发展,是以城带乡的重要任务。
以城带乡,促进城镇化发展,要充分发挥大中城市的规模效应,同时大力推进小城镇发展。改革城乡二元结构体制、建立城乡平等的就业和教育等制度、完善农村卫生体系、发展农村社会保障事业……这些举措都在不同程度上推进了我国城镇化建设的发展。
教育关乎一个国家的前途和希望。2006年开始,我国全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费,2007年扩大到中部和东部地区。2006年,国家免费为3550万名农村贫困家庭学生提供教科书,对680万名农村寄宿生补助生活费,农村教育弱势局面开始改变。
在农业劳动力培训方面,今年,全国将对800万农村劳动力进行就业培训。为加强对农村劳动力的职业培训和职业技能鉴定服务,提高其转移就业能力,劳动保障部计划在“十一五”期间实施农村劳动力技能就业计划,5年内对4000万进城务工的农村劳动者开展职业培训。
节选:光明日报